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Mundo China muda estratégia para a América Latina em meio à competição com Estados Unidos

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(Foto: Pixabay)

A China entrou em uma nova fase do seu envolvimento com a América Latina. É uma fase ainda caracterizada por uma ampla busca por matérias-primas e mercados, características da relação há mais de três décadas. Enquanto a China investe e comercializa matérias-primas latino-americanas e constrói mercados em toda a região para tudo, desde brinquedos e têxteis até linhas de transmissão de ultra-alta tensão e serviços em nuvem, o comércio geral continua a crescer.

Ao mesmo tempo, a relação está evoluindo rapidamente para uma abordagem mais direcionada e estratégica. Apesar de toda a atenção recente dada aos projetos de infraestrutura da Iniciativa Cinturão e Rota, a participação relativa da América Latina nos investimentos do plano está caindo pelo terceiro ano consecutivo. A região recebeu pouco mais de 1% dos gastos globais de construção da BRI de Pequim e 0,4% dos investimentos externos no primeiro semestre de 2025. O crescimento do investimento estrangeiro direto (IED) chinês na região também está desacelerando.

Ainda não se sabe se essas tendências se manterão. Mas os dias em que Pequim inundava a região com empréstimos e projetos de infraestrutura em grande escala podem ter chegado ao fim, ou pelo menos diminuído, sendo substituídos por um envolvimento mais deliberado e um foco em setores específicos de interesse chinês, especialmente na parte mais alta da cadeia de valor.

A mudança de foco entre as empresas chinesas está sendo impulsionada por uma variedade de fatores e é evidente em vários continentes. As políticas econômicas da China estão mudando em meio aos esforços de Pequim para alcançar taxas moderadas de crescimento econômico, assim como as percepções sobre a China na América Latina e em outras partes do mundo. Enquanto isso, mudanças radicais na política econômica e externa dos Estados Unidos sob o presidente Donald Trump estão recalibrando as relações entre Washington e Pequim — com consequências para os laços interamericanos e entre a China e a América Latina.

Nesse contexto, este parece ser um momento crucial para reavaliar a evolução das relações entre a China e a América Latina, o que exige que os governos latino-americanos elaborem políticas voltadas para o futuro e em sintonia com as novas tendências. Isso também pode levar Washington, que tem buscado contrariar a influência de Pequim na região, a refletir criticamente sobre a eficácia de suas próprias estratégias e até que ponto elas se alinham com a realidade atual.

Nova fase

A relação entre a China e a América Latina é definida tanto pela continuidade quanto pela mudança. A demanda da China pelos recursos naturais da região, que vão desde produtos extrativos até produtos agrícolas, continua a impulsionar o comércio, que atingiu US$ 518,47 bilhões em 2024, um aumento de 6% em relação ao ano anterior. A China foi o destino de cerca de um terço das exportações minerais da região em 2023. A região forneceu aproximadamente 75% do total das importações de soja da China e quase todas (98%) as importações de carbonato de lítio em 2024.

A América Latina também é, há muito tempo, um mercado vital para os produtos chineses. Mesmo com as exportações da China para a região caindo 2,4% em 2023, as exportações chinesas de veículos elétricos para a América Latina cresceram 55%, de acordo com dados da Alfândega da China, totalizando US$ 4,2 bilhões. As exportações da China para a América Latina subiram novamente — em 13% — entre 2023 e 2024, incluindo vendas consideráveis de produtos de alta e baixa tecnologia. O México, a Colômbia e outros países também continuaram a importar quantidades substanciais de máquinas industriais, equipamentos de telecomunicações e eletrônicos de consumo da China, contribuindo para o crescimento constante das exportações nesses setores. Além disso, se as tarifas dos EUA sobre produtos chineses persistirem, as exportações chinesas poderão ser cada vez mais desviadas para os mercados latino-americanos. (Com informações do portal Estadão)

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