Economia Entenda a relação entre exportação de alimentos e aumento dos preços
Por Redação O Sul | 13 de setembro de 2021
O Brasil é o segundo da lista de países que mais exportam alimentos. Segundo a Organização Mundial do Comércio (OMC), o País atende 800 milhões de pessoas em todo o mundo. Pesquisas mostram que ele pode ultrapassar o primeiro colocado dessa lista, os EUA, daqui a cinco anos.
Apesar disso, nosso País tem, em sua zona rural, 75,2% dos domicílios em situação de insegurança alimentar. O termo diz respeito não só à falta de alimentos, mas também a uma dieta menos nutritiva que, em geral, é mais barata.
Segundo estudo da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), a população que mais sofre com a falta de alimentos é a mais pobre. Com isso, há prejuízo para o desenvolvimento físico e mental e até mais risco de pegar Covid-19.
A segurança alimentar é um direito de todo cidadão assegurado pela Constituição, como consta no artigo 6º. Mas por que um país que exporta tantos alimentos não consegue proteger sua população da fome?
Em 1990, o governo criou a Companhia Nacional de Abastecimento (Conab), por meio da fusão de três empresas públicas que tinham o mesmo objetivo: formular e executar políticas públicas que visam à gestão da agropecuária do País, e cuidar da segurança alimentar e nutricional de toda a nossa população. É função da Conab administrar o Programa de Aquisição Alimentar (PAA), que é um instrumento de desenvolvimento e organização da agricultura familiar brasileira.
Sistema desigual
Além da seca e da alta de combustíveis e da luz, a exportação é um fator que pesa no aumento dos preços dos alimentos. O coordenador da Rede Penssan, que pesquisa segurança alimentar, disse em uma entrevista que o sistema alimentar no mundo é desigual, e ele é mesmo.
Após avanços tecnológicos na agricultura e na pecuária, a falta de alimento não se dá por escassez, mas pela desigualdade dessa divisão, pela má administração. Só se alimenta no mundo quem pode pagar por esse alimento. E o pior: quem pode pagar um valor alto.
Faltam políticas públicas
A Conab é a responsável pela armazenagem de alimentos da cesta básica, como o arroz e o feijão. Isso é feito justamente para não ocorrer o que aconteceu no ano passado, quando os estoque de arroz baixaram por conta do aumento do consumo na pandemia, e para controlar o preço e o mercado em períodos de entressafra ou crise.
Entretanto, esse estoque vem diminuindo ano após ano. O diretor da Conab, Sergio de Zen, relatou em entrevista que não faz mais sentido ter um estoque público hoje, e que os países utilizam um estoque global atualmente. Porém, não foi bem isso que vivenciamos no ano passado, com o arroz a R$ 40.
Outro problema é que o orçamento do PAA vem caindo ano após ano. Nesse programa, o governo compra uma quantidade de alimentos da agricultura familiar e a destina para redes de assistência social.
O corte no Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) também fez com que a demanda na agricultura familiar caísse, pois 30% da renda desse programa era para aquisição de alimentos de pequenos produtores. Isso gerou mais fome e desemprego nas zonas rurais.
A crise no sistema alimentar nacional não é de 2021, muito menos de 2020: ela nasceu antes da crise sanitária causada pela Covid-19. O problema com a insegurança alimentar no país vinha desde 2017, quando o Brasil voltou a ter taxas absurdas de fome — 5,8%, sendo que o mapa da fome considera o país em um estado crítico a partir de 5%.
Resumidamente, foram três fatores juntos que fizeram o Brasil voltar ao mapa de fome da Organização das Nações Unidas (ONU): o agronegócio visando sempre vender os alimentos por um valor maior, porque faz parte da lógica de mercado e de uma política de voltada para exportação; o problema de baixo investimento em agricultura familiar; e políticas públicas ineficientes.
